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最高人民法院關(guān)于審理商標授權確權行政案件若干問(wèn)題的規定
 閱讀次數:4188  發(fā)布日期:2017年01月10日    
 

 

《最高人民法院關(guān)于審理商標授權確權行政案件若干問(wèn)題的規定》


《最高人民法院關(guān)于審理商標授權確權行政案件若干問(wèn)題的規定》已于2016年12月12日由最高人民法院審判委員會(huì )第1703次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2017年3月1日起施行。

  

                                       最高人民法院

                                      2017年1月10日

                                     


法釋〔2017〕2號

(2016年12月12日最高人民法院審判委員會(huì )

第1703次會(huì )議通過(guò),自2017年3月1日起施行)

 

為正確審理商標授權確權行政案件,根據《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律規定,結合審判實(shí)踐,制定本規定。

  

第一條  本規定所稱(chēng)商標授權確權行政案件,是指相對人或者利害關(guān)系人因不服國務(wù)院工商行政管理部門(mén)商標評審委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商標評審委員會(huì ))作出的商標駁回復審、商標不予注冊復審、商標撤銷(xiāo)復審、商標無(wú)效宣告及無(wú)效宣告復審等行政行為,向人民法院提起訴訟的案件。

  

第二條  人民法院對商標授權確權行政行為進(jìn)行審查的范圍,一般應根據原告的訴訟請求及理由確定。原告在訴訟中未提出主張,但商標評審委員會(huì )相關(guān)認定存在明顯不當的,人民法院在各方當事人陳述意見(jiàn)后,可以對相關(guān)事由進(jìn)行審查并做出裁判。

  

第三條  商標法第十條第一款第(一)項規定的同中華人民共和國的國家名稱(chēng)等“相同或者近似”,是指商標標志整體上與國家名稱(chēng)等相同或者近似。

  

對于含有中華人民共和國的國家名稱(chēng)等,但整體上并不相同或者不相近似的標志,如果該標志作為商標注冊可能導致?lián)p害國家尊嚴的,人民法院可以認定屬于商標法第十條第一款第(八)項規定的情形。

  

第四條  商標標志或者其構成要素帶有欺騙性,容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認,商標評審委員會(huì )認定其屬于2001年修正的商標法第十條第一款第(七)項規定情形的,人民法院予以支持。

  

第五條  商標標志或者其構成要素可能對我國社會(huì )公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響的,人民法院可以認定其屬于商標法第十條第一款第(八)項規定的“其他不良影響”。

  

將政治、經(jīng)濟、文化、宗教、民族等領(lǐng)域公眾人物姓名等申請注冊為商標,屬于前款所指的“其他不良影響”。

  

第六條  商標標志由縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名和其他要素組成,如果整體上具有區別于地名的含義,人民法院應當認定其不屬于商標法第十條第二款所指情形。

  

第七條  人民法院審查訴爭商標是否具有顯著(zhù)特征,應當根據商標所指定使用商品的相關(guān)公眾的通常認識,判斷該商標整體上是否具有顯著(zhù)特征。商標標志中含有描述性要素,但不影響其整體具有顯著(zhù)特征的;或者描述性標志以獨特方式加以表現,相關(guān)公眾能夠以其識別商品來(lái)源的,應當認定其具有顯著(zhù)特征。

  

第八條  訴爭商標為外文標志時(shí),人民法院應當根據中國境內相關(guān)公眾的通常認識,對該外文商標是否具有顯著(zhù)特征進(jìn)行審查判斷。標志中外文的固有含義可能影響其在指定使用商品上的顯著(zhù)特征,但相關(guān)公眾對該固有含義的認知程度較低,能夠以該標志識別商品來(lái)源的,可以認定其具有顯著(zhù)特征。

  

第九條  僅以商品自身形狀或者自身形狀的一部分作為三維標志申請注冊商標,相關(guān)公眾一般情況下不易將其識別為指示商品來(lái)源標志的,該三維標志不具有作為商標的顯著(zhù)特征。

  

該形狀系申請人所獨創(chuàng )或者最早使用并不能當然導致其具有作為商標的顯著(zhù)特征。

  

第一款所稱(chēng)標志經(jīng)過(guò)長(cháng)期或者廣泛使用,相關(guān)公眾能夠通過(guò)該標志識別商品來(lái)源的,可以認定該標志具有顯著(zhù)特征。

  

第十條  訴爭商標屬于法定的商品名稱(chēng)或者約定俗成的商品名稱(chēng)的,人民法院應當認定其屬于商標法第十一條第一款第(一)項所指的通用名稱(chēng)。依據法律規定或者國家標準、行業(yè)標準屬于商品通用名稱(chēng)的,應當認定為通用名稱(chēng)。相關(guān)公眾普遍認為某一名稱(chēng)能夠指代一類(lèi)商品的,應當認定為約定俗成的通用名稱(chēng)。被專(zhuān)業(yè)工具書(shū)、辭典等列為商品名稱(chēng)的,可以作為認定約定俗成的通用名稱(chēng)的參考。

  

約定俗成的通用名稱(chēng)一般以全國范圍內相關(guān)公眾的通常認識為判斷標準。對于由于歷史傳統、風(fēng)土人情、地理環(huán)境等原因形成的相關(guān)市場(chǎng)固定的商品,在該相關(guān)市場(chǎng)內通用的稱(chēng)謂,人民法院可以認定為通用名稱(chēng)。

  

訴爭商標申請人明知或者應知其申請注冊的商標為部分區域內約定俗成的商品名稱(chēng)的,人民法院可以視其申請注冊的商標為通用名稱(chēng)。

  

人民法院審查判斷訴爭商標是否屬于通用名稱(chēng),一般以商標申請日時(shí)的事實(shí)狀態(tài)為準。核準注冊時(shí)事實(shí)狀態(tài)發(fā)生變化的,以核準注冊時(shí)的事實(shí)狀態(tài)判斷其是否屬于通用名稱(chēng)。

  

第十一條  商標標志只是或者主要是描述、說(shuō)明所使用商品的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數量、產(chǎn)地等的,人民法院應當認定其屬于商標法第十一條第一款第(二)項規定的情形。商標標志或者其構成要素暗示商品的特點(diǎn),但不影響其識別商品來(lái)源功能的,不屬于該項所規定的情形。

  

第十二條  當事人依據商標法第十三條第二款主張訴爭商標構成對其未注冊的馳名商標的復制、摹仿或者翻譯而不應予以注冊或者應予無(wú)效的,人民法院應當綜合考量如下因素以及因素之間的相互影響,認定是否容易導致混淆:

 。ㄒ唬┥虡藰酥镜慕瞥潭;

 。ǘ┥唐返念(lèi)似程度;

 。ㄈ┱埱蟊Wo商標的顯著(zhù)性和知名程度;

 。ㄋ模┫嚓P(guān)公眾的注意程度;

 。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)因素。

  商標申請人的主觀(guān)意圖以及實(shí)際混淆的證據可以作為判斷混淆可能性的參考因素。

  

第十三條  當事人依據商標法第十三條第三款主張訴爭商標構成對其已注冊的馳名商標的復制、摹仿或者翻譯而不應予以注冊或者應予無(wú)效的,人民法院應當綜合考慮如下因素,以認定訴爭商標的使用是否足以使相關(guān)公眾認為其與馳名商標具有相當程度的聯(lián)系,從而誤導公眾,致使馳名商標注冊人的利益可能受到損害:

 。ㄒ唬┮C商標的顯著(zhù)性和知名程度;

 。ǘ┥虡藰酥臼欠褡銐蚪;

 。ㄈ┲付ㄊ褂玫纳唐非闆r;

 。ㄋ模┫嚓P(guān)公眾的重合程度及注意程度;

 。ㄎ澹┡c引證商標近似的標志被其他市場(chǎng)主體合法使用的情況或者其他相關(guān)因素。

  

第十四條  當事人主張訴爭商標構成對其已注冊的馳名商標的復制、摹仿或者翻譯而不應予以注冊或者應予無(wú)效,商標評審委員會(huì )依據商標法第三十條規定裁決支持其主張的,如果訴爭商標注冊未滿(mǎn)五年,人民法院在當事人陳述意見(jiàn)之后,可以按照商標法第三十條規定進(jìn)行審理;如果訴爭商標注冊已滿(mǎn)五年,應當適用商標法第十三條第三款進(jìn)行審理。


第十五條  商標代理人、代表人或者經(jīng)銷(xiāo)、代理等銷(xiāo)售代理關(guān)系意義上的代理人、代表人未經(jīng)授權,以自己的名義將與被代理人或者被代表人的商標相同或者近似的商標在相同或者類(lèi)似商品上申請注冊的,人民法院適用商標法第十五條第一款的規定進(jìn)行審理。

  

在為建立代理或者代表關(guān)系的磋商階段,前款規定的代理人或者代表人將被代理人或者被代表人的商標申請注冊的,人民法院適用商標法第十五條第一款的規定進(jìn)行審理。

  

商標申請人與代理人或者代表人之間存在親屬關(guān)系等特定身份關(guān)系的,可以推定其商標注冊行為系與該代理人或者代表人惡意串通,人民法院適用商標法第十五條第一款的規定進(jìn)行審理。

  

第十六條  以下情形可以認定為商標法第十五條第二款中規定的“其他關(guān)系”:

 。ㄒ唬┥虡松暾埲伺c在先使用人之間具有親屬關(guān)系;

 。ǘ┥虡松暾埲伺c在先使用人之間具有勞動(dòng)關(guān)系;

 。ㄈ┥虡松暾埲伺c在先使用人營(yíng)業(yè)地址鄰近;

 。ㄋ模┥虡松暾埲伺c在先使用人曾就達成代理、代表關(guān)系進(jìn)行過(guò)磋商,但未形成代理、代表關(guān)系;

 。ㄎ澹┥虡松暾埲伺c在先使用人曾就達成合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系進(jìn)行過(guò)磋商,但未達成合同、業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系。

  

第十七條  地理標志利害關(guān)系人依據商標法第十六條主張他人商標不應予以注冊或者應予無(wú)效,如果訴爭商標指定使用的商品與地理標志產(chǎn)品并非相同商品,而地理標志利害關(guān)系人能夠證明訴爭商標使用在該產(chǎn)品上仍然容易導致相關(guān)公眾誤認為該產(chǎn)品來(lái)源于該地區并因此具有特定的質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征的,人民法院予以支持。


如果該地理標志已經(jīng)注冊為集體商標或者證明商標,集體商標或者證明商標的權利人或者利害關(guān)系人可選擇依據該條或者另行依據商標法第十三條、第三十條等主張權利。

  

第十八條  商標法第三十二條規定的在先權利,包括當事人在訴爭商標申請日之前享有的民事權利或者其他應予保護的合法權益。訴爭商標核準注冊時(shí)在先權利已不存在的,不影響訴爭商標的注冊。

  

第十九條  當事人主張訴爭商標損害其在先著(zhù)作權的,人民法院應當依照著(zhù)作權法等相關(guān)規定,對所主張的客體是否構成作品、當事人是否為著(zhù)作權人或者其他有權主張著(zhù)作權的利害關(guān)系人以及訴爭商標是否構成對著(zhù)作權的侵害等進(jìn)行審查。

  

商標標志構成受著(zhù)作權法保護的作品的,當事人提供的涉及商標標志的設計底稿、原件、取得權利的合同、訴爭商標申請日之前的著(zhù)作權登記證書(shū)等,均可以作為證明著(zhù)作權歸屬的初步證據。

  

商標公告、商標注冊證等可以作為確定商標申請人為有權主張商標標志著(zhù)作權的利害關(guān)系人的初步證據。

  

第二十條  當事人主張訴爭商標損害其姓名權,如果相關(guān)公眾認為該商標標志指代了該自然人,容易認為標記有該商標的商品系經(jīng)過(guò)該自然人許可或者與該自然人存在特定聯(lián)系的,人民法院應當認定該商標損害了該自然人的姓名權。

  

當事人以其筆名、藝名、譯名等特定名稱(chēng)主張姓名權,該特定名稱(chēng)具有一定的知名度,與該自然人建立了穩定的對應關(guān)系,相關(guān)公眾以其指代該自然人的,人民法院予以支持。

  

第二十一條  當事人主張的字號具有一定的市場(chǎng)知名度,他人未經(jīng)許可申請注冊與該字號相同或者近似的商標,容易導致相關(guān)公眾對商品來(lái)源產(chǎn)生混淆,當事人以此主張構成在先權益的,人民法院予以支持。

  

當事人以具有一定市場(chǎng)知名度并已與企業(yè)建立穩定對應關(guān)系的企業(yè)名稱(chēng)的簡(jiǎn)稱(chēng)為依據提出主張的,適用前款規定。

  

第二十二條  當事人主張訴爭商標損害角色形象著(zhù)作權的,人民法院按照本規定第十九條進(jìn)行審查。

  

對于著(zhù)作權保護期限內的作品,如果作品名稱(chēng)、作品中的角色名稱(chēng)等具有較高知名度,將其作為商標使用在相關(guān)商品上容易導致相關(guān)公眾誤認為其經(jīng)過(guò)權利人的許可或者與權利人存在特定聯(lián)系,當事人以此主張構成在先權益的,人民法院予以支持。

  

第二十三條  在先使用人主張商標申請人以不正當手段搶先注冊其在先使用并有一定影響的商標的,如果在先使用商標已經(jīng)有一定影響,而商標申請人明知或者應知該商標,即可推定其構成“以不正當手段搶先注冊”。但商標申請人舉證證明其沒(méi)有利用在先使用商標商譽(yù)的惡意的除外。


在先使用人舉證證明其在先商標有一定的持續使用時(shí)間、區域、銷(xiāo)售量或者廣告宣傳的,人民法院可以認定為有一定影響。


在先使用人主張商標申請人在與其不相類(lèi)似的商品上申請注冊其在先使用并有一定影響的商標,違反商標法第三十二條規定的,人民法院不予支持。

  

第二十四條  以欺騙手段以外的其他方式擾亂商標注冊秩序、損害公共利益、不正當占用公共資源或者謀取不正當利益的,人民法院可以認定其屬于商標法第四十四條第一款規定的“其他不正當手段”。

  

第二十五條  人民法院判斷訴爭商標申請人是否“惡意注冊”他人馳名商標,應綜合考慮引證商標的知名度、訴爭商標申請人申請訴爭商標的理由以及使用訴爭商標的具體情形來(lái)判斷其主觀(guān)意圖。引證商標知名度高、訴爭商標申請人沒(méi)有正當理由的,人民法院可以推定其注冊構成商標法第四十五條第一款所指的“惡意注冊”。

  

第二十六條  商標權人自行使用、他人經(jīng)許可使用以及其他不違背商標權人意志的使用,均可認定為商標法第四十九條第二款所稱(chēng)的使用。

  

實(shí)際使用的商標標志與核準注冊的商標標志有細微差別,但未改變其顯著(zhù)特征的,可以視為注冊商標的使用。

  

沒(méi)有實(shí)際使用注冊商標,僅有轉讓或者許可行為;或者僅是公布商標注冊信息、聲明享有注冊商標專(zhuān)用權的,不認定為商標使用。

  

商標權人有真實(shí)使用商標的意圖,并且有實(shí)際使用的必要準備,但因其他客觀(guān)原因尚未實(shí)際使用注冊商標的,人民法院可以認定其有正當理由。

  

第二十七條  當事人主張商標評審委員會(huì )下列情形屬于行政訴訟法第七十條第(三)項規定的“違反法定程序”的,人民法院予以支持:

 。ㄒ唬┻z漏當事人提出的評審理由,對當事人權利產(chǎn)生實(shí)際影響的;

 。ǘ┰u審程序中未告知合議組成員,經(jīng)審查確有應當回避事由而未回避的;

 。ㄈ┪赐ㄖm格當事人參加評審,該方當事人明確提出異議的;

 。ㄋ模┢渌`反法定程序的情形。

  

第二十八條  人民法院審理商標授權確權行政案件的過(guò)程中,商標評審委員會(huì )對訴爭商標予以駁回、不予核準注冊或者予以無(wú)效宣告的事由不復存在的,人民法院可以依據新的事實(shí)撤銷(xiāo)商標評審委員會(huì )相關(guān)裁決,并判令其根據變更后的事實(shí)重新作出裁決。

  

第二十九條  當事人依據在原行政行為之后新發(fā)現的證據,或者在原行政程序中因客觀(guān)原因無(wú)法取得或在規定的期限內不能提供的證據,或者新的法律依據提出的評審申請,不屬于以“相同的事實(shí)和理由”再次提出評審申請。

  在商標駁回復審程序中,商標評審委員會(huì )以申請商標與引證商標不構成使用在同一種或者類(lèi)似商品上的相同或者近似商標為由準予申請商標初步審定公告后,以下情形不視為“以相同的事實(shí)和理由”再次提出評審申請:

 。ㄒ唬┮C商標所有人或者利害關(guān)系人依據該引證商標提出異議,國務(wù)院工商行政管理部門(mén)商標局予以支持,被異議商標申請人申請復審的;

 。ǘ┮C商標所有人或者利害關(guān)系人在申請商標獲準注冊后依據該引證商標申請宣告其無(wú)效的。

  

第三十條  人民法院生效裁判對于相關(guān)事實(shí)和法律適用已作出明確認定,相對人或者利害關(guān)系人對于商標評審委員會(huì )依據該生效裁判重新作出的裁決提起訴訟的,人民法院依法裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。

 

第三十一條  本規定自2017年3月1日起施行。人民法院依據2001年修正的商標法審理的商標授權確權行政案件可參照適用本規定。


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