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濟建質(zhì)安監(jiān)字〔2014〕23號
各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《濟南市建筑工程冬期施工質(zhì)量安全管理技術(shù)導(dǎo)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2014年11月7日
濟南市建筑工程冬期施工質(zhì)量安全管理技術(shù)導(dǎo)則
1 總 則
1.0.1 為進一步規(guī)范和加強冬期施工的質(zhì)量安全管理，確保我市建筑工程冬期施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)，堅決遏制各類施工質(zhì)量問題及安全事故的發(fā)生，根據(jù)《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104-2011）及現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，特制定本規(guī)定。
1.0.2 本市行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理和實施監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
1.0.3 冬期施工期限劃分原則是：當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5日穩(wěn)定低于5℃，即進入冬期施工，當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天高于5℃時，解除冬期施工。根據(jù)我市有關(guān)氣象資料，一般自11月15日起進入冬期施工階段，3月15起解除冬期施工。未進入冬期施工期之前，及解除冬期施工后突遇寒流侵襲氣溫驟降至0℃以下時，為防止發(fā)生負溫條件下的凍害，亦應(yīng)按冬期施工的相關(guān)要求對工程采取應(yīng)急防護措施。
1.0.4 參建各方責(zé)任主體應(yīng)認真貫徹執(zhí)行各項冬期施工規(guī)章制度，建立健全質(zhì)量安全生產(chǎn)保證體系，全面落實質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任制。凡未按規(guī)定實施質(zhì)量安全保障措施造成工程質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問題的，將按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》的相關(guān)要求，嚴格依法追究責(zé)任單位和人員的相應(yīng)責(zé)任。
1.0.5 濟南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站負責(zé)全市受監(jiān)工程的冬期施工質(zhì)量安全管理工作?？h（市）、區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程的的冬期施工質(zhì)量安全管理工作。
1.0.6 我市建筑工程冬期施工除應(yīng)符合本規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
2 基本規(guī)定
2.0.1 工程進入冬期施工時，應(yīng)成立由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場主要負責(zé)人及相關(guān)管理人員組成的冬期施工領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、指導(dǎo)各項冬期施工措施的落實執(zhí)行情況；各工程參建單位亦應(yīng)結(jié)合冬期施工和自身工程的特點，認真分析冬期施工易發(fā)質(zhì)量問題及安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2.0.2 施工單位項目經(jīng)理應(yīng)對冬期施工質(zhì)量安全負全責(zé)。項目經(jīng)理應(yīng)按照質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定的要求，嚴格落實冬期施工質(zhì)量安全責(zé)任。項目經(jīng)理應(yīng)制定冬期施工質(zhì)量安全技術(shù)措施并組織實施冬期施工質(zhì)量技術(shù)交底及安全教育培訓(xùn)工作，強化冬期施工期間質(zhì)量安全隱患排查治理，切實提高管理人員、作業(yè)人員的質(zhì)量意識和安全防范水平。
2.0.3 施工單位應(yīng)提前編制冬期施工專項方案，監(jiān)理單位應(yīng)嚴格對方案進行審查。方案內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實際情況，具有較強的科學(xué)性、針對性、可操作性，內(nèi)容空洞、弄虛作假和隨意套用的施工方案一律不得審查通過。對有不能適應(yīng)冬期施工要求的問題，應(yīng)及時與設(shè)計等有關(guān)單位研究解決。
2.0.4 對冬期施工所需的各類材料、工具、設(shè)備等，施工單位應(yīng)認真做好采購、進場驗收及入庫管理工作，并認真做好施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、供水管道等的保溫、維護工作；指定專人負責(zé)搜集、整理氣象資料，以提前應(yīng)對暴風(fēng)雪、霜凍等惡劣天氣，確保冬期施工正常進行。
2.0.5 各施工單位質(zhì)量安全管理部門要在進入冬期施工前，對本單位在建工程進行一次全面細致的檢查，督促各施工現(xiàn)場深入落實冬期施工措施的準備工作，提前排查各類質(zhì)量安全隱患。
2.0.6 各監(jiān)理單位要認真履行職責(zé)，對冬期施工質(zhì)量安全措施的可行性和落實情況進行嚴格把關(guān)，不具備冬期施工條件的應(yīng)責(zé)令施工單位落實整改，對不按要求整改的，應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告。
2.0.7 預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時制定混凝土（砂漿）冬期配合比及相應(yīng)質(zhì)量控制措施，嚴格按照規(guī)定摻加冬期施工所需的外加劑。預(yù)拌商品混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)密切配合施工單位，對預(yù)拌商品混凝土（砂漿）的生產(chǎn)、運輸、澆筑和養(yǎng)護重點監(jiān)控，并對混凝土原材料的加熱、攪拌、運輸、澆筑和養(yǎng)護等按照規(guī)范要求進行熱工計算，確?；炷粒ㄉ皾{）質(zhì)量。
2.0.8 建筑工程一旦進入冬期施工，各有關(guān)單位應(yīng)立即開展相關(guān)質(zhì)量安全措施落實情況的自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)將應(yīng)采取巡查、抽查方式對冬期施工落實情況進行監(jiān)督巡查，對不落實冬期工程質(zhì)量、安全管理措施，不具備冬期施工條件及違反冬期施工規(guī)程和相關(guān)規(guī)定的工程，將責(zé)令其停工整改；對工程存在較多問題且逾期不改正的或質(zhì)量、安全隱患嚴重的參建單位，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰，并記錄相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的不良行為。造成質(zhì)量安全事故的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任。
3 質(zhì)量管理
3.1地基基礎(chǔ)工程
3.1.1 對建（構(gòu)）筑物的施工控制坐標點、水準點及軸線定位點的埋設(shè)應(yīng)采取防止土壤凍脹、融沉變位和施工振動影響的措施，并應(yīng)定期復(fù)測校正。
3.1.2 挖掘完畢的基槽（坑）應(yīng)采取防止基底部受凍的措施；基礎(chǔ)施工中，應(yīng)防止地基土被融化的雪水或冰水浸泡；靠近建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)的地下基坑施工時，應(yīng)采取防止相鄰地基土遭凍的措施。
3.1.3 強夯施工時，不應(yīng)將凍結(jié)基土或回填的凍土塊夯入地基持力層；預(yù)制樁施工時應(yīng)連續(xù)進行，并在施工完成后及時對樁孔進行保溫覆蓋，防止樁孔進入冷空氣；混凝土灌注樁施工時，混凝土材料的加熱、攪拌、運輸、澆筑應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，混凝土澆筑溫度應(yīng)根據(jù)熱工計算確定，且不得低于5℃ 。
3.1.4 土方回填時，每層鋪土厚度應(yīng)比常溫施工時減少20%～25%，預(yù)留沉陷量應(yīng)比常溫施工時增加；對室外的基槽（坑）可采用含有凍土塊的土回填，凍土塊粒徑不得大于15Omm ，含量不得超過15 % ，且應(yīng)均勻分布；對室內(nèi)的基槽（坑）不得采用含有凍土塊的上回填，施工應(yīng)連續(xù)進行并應(yīng)夯實，當(dāng)采用人工夯實時，每層鋪土厚度不得超過200mm，夯實厚度宜為l00mm～150mm。
3.2砌體工程
3.2.1 砌體工程應(yīng)采用外加劑法施工，現(xiàn)場拌制砂漿和預(yù)拌砂漿中均應(yīng)摻入符合《混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB50119相關(guān)要求的防凍型外加劑。
3.2.2 磚、砌塊在施工前，應(yīng)清除表面污物、冰雪等，不得使用遭水浸和受凍后表面結(jié)冰、污染的磚或砌塊。
3.2.3 現(xiàn)場拌制砂漿時，所用砂中不得含有直徑大于10mm 的凍結(jié)塊或冰塊；石灰膏、電石渣膏等材料應(yīng)有保溫措施，遭凍結(jié)時應(yīng)經(jīng)融化后方可使用；砂漿拌合水溫不宜超過80℃，砂加熱溫度不宜超過40℃，且水泥不得與80℃以上熱水直接接觸；砂漿稠度宜較常溫適當(dāng)增大，且不得二次加水調(diào)整砂漿和易性。
3.2.4 預(yù)拌干混砂漿現(xiàn)場拌合時，應(yīng)在砂漿生產(chǎn)企業(yè)指導(dǎo)下，嚴格按照使用說明書要求進行。
3.2.5 砌筑間歇期間，應(yīng)及時采取保溫防凍措施，確保砂漿在凝結(jié)硬化前不受凍；施工時應(yīng)盡量避開早晚低溫時段。
3.2.6 冬期施工中砂漿試塊的留置，除應(yīng)按常溫規(guī)定要求外，尚應(yīng)增設(shè)一組與砌體同條件養(yǎng)護的試塊，用于檢驗轉(zhuǎn)入常溫28天的強度。
3.3鋼筋工程
3.3.1 負溫條件下使用的鋼筋，施工過程中應(yīng)加強管理和檢驗，鋼筋在運輸和加工過程中防止撞擊和刻痕。
3.3.2 鋼筋負溫焊接時，可采用閃光對焊，電弧焊及電渣壓力焊等焊接方法。焊接前應(yīng)進行現(xiàn)場負溫條件下的焊接工藝試驗，經(jīng)檢驗滿足要求后方可正式作業(yè)。雪天或施焊現(xiàn)場風(fēng)速超過三級風(fēng)焊接時，應(yīng)采取遮蔽措施，焊接后未冷卻的接頭應(yīng)避免碰到冰雪。
3.3.3 負溫閃光對焊，宜采用預(yù)熱閃光焊或閃光—預(yù)熱—閃光焊工藝，且應(yīng)控制熱影響區(qū)長度；焊接參數(shù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁匕闯貐?shù)調(diào)整。
3.3.4 負溫電弧焊宜采取分層控溫施焊，熱軋鋼筋焊接的層間溫度宜控制在150℃～350℃之間；焊接時應(yīng)采取防止產(chǎn)生過熱、燒傷、咬肉和裂縫等措施。
3.3.5 負溫電渣壓力焊時，電渣壓力焊機容量應(yīng)根據(jù)所焊鋼筋直徑選定，焊劑應(yīng)存放于干燥庫房內(nèi)，在使用前經(jīng)250 ℃ ～300 ℃ 烘焙2h 以上，焊接完畢，應(yīng)停歇20s以上方可卸下夾具回收焊劑,回收的焊劑內(nèi)不得混入冰雪，接頭渣殼應(yīng)待冷卻后清理。
3.4混凝土工程
3.4.1 混凝土工程冬期施工應(yīng)嚴格按要求進行混凝土熱工計算，采用綜合蓄熱法施工時，混凝土中必須摻入早強劑或早強型復(fù)合外加劑，采用負溫養(yǎng)護法施工時，混凝土中必須摻入防凍劑。
3.4.2 冬期澆筑的混凝土，其受凍臨界強度應(yīng)符合下列規(guī)定：一是當(dāng)室外最低氣溫不低于-15℃時，采用綜合蓄熱法、負溫養(yǎng)護法施工的混凝土受凍臨界強度不應(yīng)小于4.0MPa；二是對強度等級等于或高于C50的混凝土，不宜小于設(shè)計混凝土強度等級值的30%；三是對有抗?jié)B要求的混凝土，不宜小于設(shè)計混凝土強度等級的50%；四是對有抗凍耐久性要求的混凝土，不宜小于設(shè)計混凝土強度等級值的70%；五是當(dāng)施工需要提高混凝土強度等級時，應(yīng)按提高后的強度等級確定受凍臨界強度；
3.4.3 混凝土的配制宜選用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，最小水泥用量不宜低于280kg / m3 ，水膠比不應(yīng)大于0.55 ；拌制混凝上所用骨料應(yīng)清潔，不得含有冰、雪、凍塊及其他易凍裂物質(zhì)；摻加含有鉀、鈉離子的防凍劑混凝土，不得采用活性骨料或在骨料中混有此類物質(zhì)的材料。
3.4.4 混凝土在運輸、澆筑過程中的溫度和覆蓋的保溫材料，應(yīng)通過熱工計算后確定，且入模溫度不應(yīng)低于5℃?；炷吝\輸與輸送機具應(yīng)進行保溫或具有加熱裝置，泵送混凝土在澆筑前應(yīng)對泵管進行保溫，并應(yīng)采用與施工混凝土同配比砂漿進行預(yù)熱；混凝土澆筑前，應(yīng)清除模板和鋼筋上的冰雪和污垢。
3.4.5 采用綜合蓄熱法施工時，混凝土澆筑后應(yīng)采用塑料布等防水材料對裸露表面覆蓋并保溫，對邊、棱角部位的保溫層厚度應(yīng)增大到面部位的2倍～3倍，混凝土在養(yǎng)護期間應(yīng)防風(fēng)、防失水；采用負溫養(yǎng)護法施工時，混凝土澆筑后，裸露表面應(yīng)采取保濕措施，同時應(yīng)根據(jù)需要采取必要的保溫覆蓋措施。
3.4.6 冬期施工混凝土養(yǎng)護期間應(yīng)按規(guī)范要求進行測溫，測溫工作應(yīng)安排經(jīng)過培訓(xùn)的專人負責(zé)，測溫過程記錄及各項數(shù)據(jù)應(yīng)真實、及時、完整，并應(yīng)符合下列規(guī)定：一是測溫時，測溫元件應(yīng)采取措施與外界氣溫隔離，測溫元件測量位置應(yīng)處于結(jié)構(gòu)表面下20mm處，留置在測溫孔內(nèi)不少于3min ；二是采用綜合蓄熱法時，在達到受凍臨界強度之前應(yīng)每隔4h-6h測量一次；三是采用負溫養(yǎng)護法時，在達到受凍臨界強度之前應(yīng)每隔 2h 測量一次；四是混凝土在達到受凍臨界強度后，可停止測溫；五是大體積混凝土養(yǎng)護期間的溫度測量尚應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《大體積混凝土施工規(guī)范》GB50496的相關(guān)規(guī)定；
3.4.7 模板和保溫層在混凝土達到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除；拆模時混凝土表面與環(huán)境溫度大于20℃時，混凝土表面應(yīng)及時覆蓋，緩慢冷卻。
3.4.8 混凝土抗壓強度試件的留置除應(yīng)按現(xiàn)行國家標準《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204規(guī)定進行外，尚應(yīng)增設(shè)不少于2組同條件養(yǎng)護試件，分別用于檢驗混凝土受凍臨界強度和轉(zhuǎn)入常溫養(yǎng)護 28天的強度。
3.5鋼結(jié)構(gòu)工程
3.5.1 負溫下施工用鋼材，應(yīng)進行負溫沖擊韌性試驗，合格后方可使用。
3.5.2 負溫下鋼結(jié)構(gòu)焊接用的焊條、焊絲等，應(yīng)在滿足設(shè)計強度要求的前提下，選用屈服強度較低，沖擊韌性較好的低氫型焊條，重要結(jié)構(gòu)可采用高韌性超低氫型焊條；
在負溫下露天焊接鋼結(jié)構(gòu)時，應(yīng)在焊接區(qū)域內(nèi)采取保溫措施或搭設(shè)臨時防護棚，雨水、雪花嚴禁飄落在尚未冷卻的焊縫上；
參加負溫鋼結(jié)構(gòu)施工的電焊工應(yīng)經(jīng)過負溫焊接工藝培訓(xùn)，并應(yīng)取得合格證，方能從事鋼結(jié)構(gòu)的負溫焊接工作。
3.5.3 負溫下鋼結(jié)構(gòu)使用的高強螺栓，應(yīng)在負溫下進行扭矩系數(shù)、軸力的復(fù)驗工作，符合要求后方能施工；
高強螺栓接頭安裝時，構(gòu)件的摩擦面必須干凈，不得有積雪、結(jié)冰，不得雨淋，不得接觸泥土、油污等臟物。
3.5.4 負溫下安裝鋼構(gòu)件時應(yīng)符合下列要求：
1 要注意溫度變化引起的鋼結(jié)構(gòu)外形尺寸的偏差，如鋼結(jié)構(gòu)在常溫下制作在負溫下安裝時，要采取措施調(diào)整偏差；
2 應(yīng)根據(jù)氣溫條件編制鋼構(gòu)件安裝順序表，在施工中應(yīng)按照規(guī)定的順序進行安裝；
3 構(gòu)件上有積雪、結(jié)冰、結(jié)露時，安裝前應(yīng)清除干凈，但不得損傷涂層；
4 在負溫下安裝柱子、主梁、支撐等大構(gòu)件時應(yīng)立即進行校正，位置校正正確后應(yīng)立即進行永久固定，當(dāng)天安裝的構(gòu)件，應(yīng)形成空間穩(wěn)定體系。
3.6保溫及屋面防水工程
3.6.1 保溫工程、屋面防水工程冬期施工應(yīng)選擇晴朗天氣進行，不得在雨雪天和五級風(fēng)及其以上或基層潮濕、結(jié)冰、霜凍條件下進行；保溫及屋面工程應(yīng)依據(jù)材料性能確定施工氣溫界限，最低施工環(huán)境氣溫應(yīng)符合《建筑工程冬期施工規(guī)程》JGJ/T104-2011的相關(guān)要求。
3.6.2 EPS板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)冬期施工時，應(yīng)采用低溫型EPS板膠粘劑和低溫型聚合物抹面膠漿，并應(yīng)按產(chǎn)品說明書要求進行使用；EPS 板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)和EPS 鋼絲網(wǎng)架板現(xiàn)澆混凝土外墻外保溫系統(tǒng)冬期施工時，施工前應(yīng)經(jīng)過試驗確定負溫混凝土配合比，選擇合適的混凝土防凍劑，EPS 板內(nèi)外表面應(yīng)預(yù)先在暖棚內(nèi)噴刷界面砂漿，抹面抗裂砂漿中應(yīng)摻入非氯鹽類砂漿防凍劑，砂漿在硬化初期應(yīng)采取保溫措施。
3.6.3 采用現(xiàn)噴硬泡聚氨酯作屋面保溫層時，不宜進行冬期施工；采用水泥砂漿粘貼板狀屋面保溫材料以及處理板間縫隙，應(yīng)采用摻有防凍劑的保溫砂漿；倒置式屋面保溫層施工前應(yīng)檢查防水層平整度及有無結(jié)冰、霜凍或積水現(xiàn)象，滿足要求后方可施工。
3.6.4 屋面采用水泥砂漿或細石混凝土作找平層、保護層時，應(yīng)依據(jù)氣溫和養(yǎng)護溫度要求摻入防凍劑。
3.7建筑裝飾裝修工程
3.7.1 冬期抹灰及粘貼面磚所用砂漿應(yīng)采取保溫、防凍措施。室外用砂漿內(nèi)應(yīng)摻入防凍劑，其摻量應(yīng)根據(jù)施工及養(yǎng)護期間環(huán)境溫度經(jīng)試驗確定。
3.7.2 外墻飾面板（磚）工程采用濕貼法作業(yè)時，不宜進行冬期施工；室內(nèi)抹灰、塊料裝飾工程施工與養(yǎng)護期間的溫度不應(yīng)低于5℃；油漆、刷漿、裱糊、玻璃工程應(yīng)在采暖條件下進行施工，當(dāng)需要在室外施工時，其最低環(huán)境溫度不應(yīng)低于5℃。
3.8安裝工程
3.8.1 供水、供熱系統(tǒng)試水、試壓后，如不能立即投入使用，在入冬前應(yīng)將系統(tǒng)內(nèi)的存積水排凈。
3.9解除冬期施工后應(yīng)注意的問題
3.9.1 混凝土工程：
1 冬期施工期間留置的轉(zhuǎn)入常溫28天混凝土同條件養(yǎng)護試塊，在解除冬期施工并達到相應(yīng)齡期后，應(yīng)及時送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)試壓；
2 在解除冬季施工后，對冬期施工的混凝土結(jié)構(gòu)實體部分，應(yīng)通過觀察或輔之必要的無損、微破損檢查等手段，進一步復(fù)核結(jié)構(gòu)實體的混凝土強度是否達到設(shè)計要求，檢查結(jié)構(gòu)外觀有無裂縫、疏松等缺陷。
3.9.2 砌體工程：
1 冬期施工期間留置的轉(zhuǎn)入常溫28天砌體砂漿同條件養(yǎng)護試塊，在解除冬期施工并到達相應(yīng)齡期后，應(yīng)及時送有資質(zhì)的檢測機構(gòu)試壓；
2 在解除冬季施工后，對冬期施工的砌體結(jié)構(gòu)實體部分，應(yīng)通過觀察并輔之必要的無損、微破損檢查等手段，進一步復(fù)核結(jié)構(gòu)實體的砌體砂漿是否達到設(shè)計要求，檢查砌體結(jié)構(gòu)外觀有無裂縫出現(xiàn)，砌體砂漿有無疏松、脫落現(xiàn)象。
3.9.3 對于有沉降觀測要求的建（構(gòu)）筑物，在解除冬期施工后，應(yīng)及時會同有關(guān)部門進行觀測并做好記錄。
3.9.4 對于冬期鑲貼的外墻裝飾面磚，在解除冬期施工后，應(yīng)檢查復(fù)核其粘接是否牢固，有無空鼓、裂縫、易脫落的情況。
3.9.5 對于冬期涂刷的外墻涂料，在解除冬期施工后，應(yīng)檢查復(fù)核其基層有無空鼓、裂縫、易脫落的情況，面層有無起皮、粉化、強度低的現(xiàn)象。
4 安全管理
4.1 起重機械管理
4.1.1 起重機械特種作業(yè)人員必須持證上崗，作業(yè)過程中應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴禁超載、超員及人貨混運。
4.1.2 塔機、施工升降機的拆裝及升降節(jié)作業(yè)前，必須有詳細的施工方案，作業(yè)過程中要嚴格按既定方案執(zhí)行，并安排專人對作業(yè)過程進行監(jiān)控，安裝或頂升節(jié)施工完畢后，施工、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)、安裝等單位應(yīng)進行聯(lián)合驗收，驗收合格后方可使用。
4.1.3 要做好對設(shè)備基礎(chǔ)的監(jiān)控及設(shè)備的班前檢查、月檢及日常維護保養(yǎng)工作，確保各種安全裝置、限位裝置及安全鎖有效可靠，提高設(shè)備的防腐、防凍、防風(fēng)及防坍塌能力。
4.2 防坍塌管理
4.2.1 對基坑、模板及腳手架等易發(fā)坍塌事故的分部分項工程，必須編制安全專項方案，需進行專家論證的應(yīng)經(jīng)專家論證通過后實施，施工中必須嚴格按照既定方案執(zhí)行，嚴禁違規(guī)作業(yè)。
4.2.2 要加強對基坑邊坡支護結(jié)構(gòu)及坡面、坡腳排水措施的檢查，防止因凍融循環(huán)而產(chǎn)生塌陷，同時加強對基坑及周邊建筑物的變形監(jiān)測及巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取有效整改措施。
4.2.3 要加強模板支撐體系的檢查驗收，確保其剛度及穩(wěn)定性符合要求，梁板底模必須在達到規(guī)定強度時方可拆除，嚴禁提前拆除。
4．2.4 應(yīng)定期對外腳手架架體進行檢查維護,檢查外架加固及連墻桿是否有被拆現(xiàn)象,懸挑及架體是否變形、傾斜、搖晃現(xiàn)象，如有隱患及時加固處理。
4.3 防高處墜落管理
4.3.1 施工現(xiàn)場洞口及周邊區(qū)域要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，使用鋼管、鋼筋等金屬材料架設(shè)安全防護欄桿，并使用合格的安全密目網(wǎng)進行全封閉，同時要在防護欄桿周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌。
4.3.2 登高作業(yè)人員必須配備防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求帶好安全帽、系好安全帶。
4.4 防凍、防滑管理
4.4.1 在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)。
4.4.2 大風(fēng)、雨、雪天氣后應(yīng)及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，并對腳手架、施工用電、施工機具進行檢查，確保安全后方可復(fù)工。
4.4.3 要關(guān)心施工人員的身體健康，改善生活環(huán)境，根據(jù)冬期施工作業(yè)需要，為施工人員配備必要的安全防護用品。
4.5 防火、防中毒管理
4.5.1 要重點做好保溫材料、板房、外腳手架等火災(zāi)易發(fā)部位、環(huán)節(jié)的消防安全管理，保溫材料、安全網(wǎng)的燃燒性能必須符合規(guī)定，嚴禁使用以聚苯板作為夾芯材料的板房。
4.5.2 施工現(xiàn)場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度，定點分類存放，設(shè)置醒目標志，并指定專人負責(zé)。
4.5.3 嚴格動火審批制度，動火作業(yè)時應(yīng)配備有效的滅火設(shè)施，并設(shè)置專門動火監(jiān)護人，實行現(xiàn)場監(jiān)護。
4.5.4 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發(fā)生煙氣中毒以及火災(zāi)等安全事故發(fā)生，并要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具。
4.5.5 教育施工人員正確使用取暖設(shè)施，并采取有效措施保持作業(yè)場所和室內(nèi)通風(fēng)良好，嚴防中毒事故發(fā)生。
4.6 防觸電管理
4.6.1 要做好施工用電的安全防護，對現(xiàn)場的配電室、配電箱及開關(guān)箱進行全面檢查，凡是不符合“三級配電兩級保護”及“一機、一閘、一漏、一箱”安全要求的必須立即更換。
4.6.2 要做好工人宿舍的安全用電管理，嚴禁私拉亂扯用電線路，嚴禁使用劣質(zhì)電熱毯取暖，嚴禁在宿舍內(nèi)使用各種電器燒水、做飯。
4.7 施工現(xiàn)場揚塵治理
4.7.1 冬期施工期間各有關(guān)單位必須嚴格貫徹執(zhí)行《濟南市建筑工程施工現(xiàn)場文明施工管理暨揚塵治理指導(dǎo)手冊》的要求，做好施工現(xiàn)場揚塵治理工作。建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確揚塵污染治理責(zé)任；施工單位要以項目為單位成立治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定治理方案，落實目標責(zé)任，確保揚塵治理工作取得實效；監(jiān)理單位要將揚塵治理工作納入監(jiān)理規(guī)劃，實時督促施工單位嚴格落實《手冊》要求，及時糾正施工單位不按規(guī)定落實揚塵防治措施的行為，并對拒不整改的行為及時向建設(shè)行政主管部門報告。預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)要按《手冊》要求扎實做好生產(chǎn)現(xiàn)場的揚塵治理工作。
4.8 值班帶班相關(guān)規(guī)定
4.8.1 冬期施工期間，參建各方應(yīng)嚴格落實施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)值班帶班管理規(guī)定，施工、監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)輪流值班并定期巡查，項目部領(lǐng)導(dǎo)必須在施工現(xiàn)場輪流帶班，指揮和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，并與施工人員同時上下班。值帶班應(yīng)實行交接班制度并認真填寫交接班記錄，并建立詳實的安全值班檔案。
5 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
