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關于開展工程建設監(jiān)理市場專項檢查的通知更新時間：2012-07-05 瀏覽次數(shù)：

濟建建字[2012] 26號

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設局），各建設監(jiān)理企業(yè)：

為進一步規(guī)范我市工程建設監(jiān)理市場秩序，切實提高監(jiān)理行業(yè)管理水平，打擊監(jiān)理市場違法違規(guī)行為，市城鄉(xiāng)建設委決定在全市范圍內(nèi)組織開展工程建設監(jiān)理市場專項檢查活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查依據(jù)

《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《濟南市外地工程監(jiān)理企業(yè)進濟監(jiān)理管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和文件。

二、檢查范圍

以工程項目為載體，檢查全市行政區(qū)域內(nèi)在建工程項目的建設監(jiān)理企業(yè)（含外地進濟建設監(jiān)理企業(yè)）市場行為。

三、檢查內(nèi)容

（一）企業(yè)綜合管理。企業(yè)是否滿足獲準許可的監(jiān)理資質(zhì)標準條件；外地進濟監(jiān)理企業(yè)是否辦理進濟資質(zhì)資格核驗手續(xù)；是否具備獨立辦公場所，是否配備必要的檢測設備、工具，項目監(jiān)理機構標準化建設情況；企業(yè)是否建立有效的內(nèi)部檢查考核機制，定期對項目監(jiān)理機構進行監(jiān)督管理。

（二）企業(yè)市場行為。所承攬的法定必須招標的監(jiān)理業(yè)務是否依法履行招投標程序，有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為，有無允許其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為，有無轉讓監(jiān)理業(yè)務行為；是否按國家收費標準收取監(jiān)理費，是否存在不按投標承諾和中標公示簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。

（三）項目監(jiān)理人員配備。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否為企業(yè)自有人員，是否按投標承諾和合同約定到崗履職，是否具備相應資格并在規(guī)定的注冊專業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，人數(shù)是否達到標準規(guī)定，有無擅自變更監(jiān)理人員行為。

（四）質(zhì)量安全監(jiān)理責任落實情況。是否按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準落實質(zhì)量控制和安仝生產(chǎn)監(jiān)理責任；組織圖紙會審、施工組織設計、專項方案的審查情況，工程分包審查工作情況，危險性較大工程專項施工方案審查情況；原材料驗收、見證抽檢、隱蔽驗收、分部分項驗收情況；關鍵部位和關鍵工序施工過程的旁站情況；質(zhì)量、安全隱患的處理情況等。

（五）監(jiān)理資料管理方面。監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄、會議紀要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作總結等資料是否規(guī)范、完善。

四、方法和步驟

專項檢查分企業(yè)全面自查、城鄉(xiāng)建設行政主管部門重點抽查、鞏固提升和通報處理四個階段進行。

（一）企業(yè)全面自查階段（7月11日-7月31日）。各建設監(jiān)理企業(yè)結合專項檢查內(nèi)容，組織力量進行自查，對存在的問題進行認真整改和復查驗收。

（二）城鄉(xiāng)建設行政主管部門重點抽查階段（8月1日-8月20日）。市城鄉(xiāng)建設委對在歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城和長清區(qū)從事建設監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)進行重點抽查。平陰縣、濟陽縣、商河縣、章丘市和高新區(qū)建設行政主管部門負責對在本轄區(qū)內(nèi)從事建設監(jiān)理活動的監(jiān)理企業(yè)進行重點抽查，并配合市城鄉(xiāng)建設委做好所屬轄區(qū)的督查工作。

（三）鞏固提升階段（8月21日-8月31日）。市城鄉(xiāng)建設委將對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行深入分析、認真總結，對部分自查不認真或問題較多以及整改不徹底的監(jiān)理企業(yè)進行復查，鞏固和擴大檢查成果，確保專項檢查取得實效。

（四）通報處理階段（9月上旬）。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大違法違規(guī)行為或限期未改正違法違規(guī)行為的建設監(jiān)理企業(yè)和個人，依法進行嚴肅處理，并在全市范圍內(nèi)予以通報。

五、工作要求

（一）各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門和建設監(jiān)理企業(yè)要高度重視本次專項檢查，廣泛深入做好動員部署工作，以專項檢查為契機，進一步提升建設監(jiān)理工作質(zhì)量和服務水平。

（二）平陰縣、濟陽縣、商河縣、章丘市和高新區(qū)建設行政主管部門要把這次專項檢查作為年度重要工作內(nèi)容來抓，研究制定具體工作方案，組織配備強有力的工作機構認真抓好落實，并于8月1 5日前將抽查情況形成工作總結報市城鄉(xiāng)建設委（聯(lián)系人：王炳彥，聯(lián)系電話：86401884）。

（三）市城鄉(xiāng)建設委相關處室、直屬單位和各有關縣（市）、區(qū)建設行政主管部門要齊心協(xié)力、緊密配合、相互促進，形成工作合力，共同完成好這次專項檢查任務。

附件：全市工程建設監(jiān)理市場專項檢查情況記錄表

二〇一二年七月四日

附件

全市工程建設監(jiān)理市場專項檢查情況記錄表

年月日

工程名稱			建筑面積	工程造價
工程地點			結構／層數(shù)	形象進度
建設單位			負責人	電話
監(jiān)理單位			總監(jiān)	電話
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	檢查項目	檢查情況		評價	備注
	單位資質(zhì) 情況	具有相應等級資質(zhì)證書不具有相應等級資質(zhì)證書		口符合口不符合
	監(jiān)理合同簽訂情況	實際監(jiān)理合同與中標通知書、備案監(jiān)理合同一致實際監(jiān)理合同與中標通知書、備案監(jiān)理合同不一致		口符合口不符合
	項目監(jiān)理機構人員配備情況	項目監(jiān)理機構人員配備符合相應要求，人員到位項目監(jiān)理機構人員配備符合相應要求，但人員未完全到位項目監(jiān)理機構人員配備不符合相應要求		口符合口基本符合口不符合
	項目監(jiān)理機構人員變更情況	項目監(jiān)理機構人員變更手續(xù)齊全項目監(jiān)理機構人員變更手續(xù)不全，擅自變更		口符合口不符合
	監(jiān)理實際取費情況	監(jiān)理實際取費符合規(guī)定收費標準監(jiān)理實際取費超出規(guī)定收費標準		口符合口不符合
	監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況	按規(guī)定編制、審批，并嚴格執(zhí)行按規(guī)定編制、審批，但執(zhí)行不認真未按規(guī)定編制、審批		口符合口基本符合口不符合
	對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況	認真進行審查不認真進行審查未進行審查		口符合口基本符合口不符合
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	對分包單位的資質(zhì)進行審核情況	嚴格進行審查不嚴格進行審查未進行審查		口符合口基本符合口不符合
	見證取樣制度的實施情況	嚴格實施見證取樣制度不嚴格實施見證取樣制度不實施見證取樣制度		口符合口基本符合口不符合
	施工組織設計、專項施工方案審核情況	嚴格按規(guī)定審核施工組織設計、專項施工方案不嚴格審核施工組織設計、專項施工方案未審核施工組織設計、專項施工方案		口符合口基本符合口不符合
	對重點部位、關鍵工序?qū)嵤┡哉?nbsp;監(jiān)理情況	嚴格按規(guī)定實施旁站監(jiān)理實施旁站監(jiān)理，但不嚴格到位未實施旁站監(jiān)理		口符合口基本符合口不符合
	檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收情況	嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì) 量驗收		口符合口基本符合口不符合
	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)齊全，質(zhì)量問題整改結果的復查及時，資料齊全質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)不全，質(zhì)量問題整改結果的復查資料不全不按規(guī)定簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，質(zhì)量問題整改結果不復查		口符合口基本符合口不符合
	現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料編制情況	現(xiàn)揚工地例會記錄、日志、月報等資料規(guī)范、完善現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料不規(guī) 范、完善無現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料		口符合口基本符合口不符合
	其他問題

現(xiàn)場簽字建設單位：監(jiān)理單位：檢查人：

工程名稱			建筑面積	工程造價
工程地點			結構／層數(shù)	形象進度
建設單位			負責人	電話
監(jiān)理單位			總監(jiān)	電話
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	檢查項目	檢查情況		評價	備注
	單位資質(zhì) 情況	具有相應等級資質(zhì)證書不具有相應等級資質(zhì)證書		口符合口不符合
	監(jiān)理合同簽訂情況	實際監(jiān)理合同與中標通知書、備案監(jiān)理合同一致實際監(jiān)理合同與中標通知書、備案監(jiān)理合同不一致		口符合口不符合
	項目監(jiān)理機構人員配備情況	項目監(jiān)理機構人員配備符合相應要求，人員到位項目監(jiān)理機構人員配備符合相應要求，但人員未完全到位項目監(jiān)理機構人員配備不符合相應要求		口符合口基本符合口不符合
	項目監(jiān)理機構人員變更情況	項目監(jiān)理機構人員變更手續(xù)齊全項目監(jiān)理機構人員變更手續(xù)不全，擅自變更		口符合口不符合
	監(jiān)理實際取費情況	監(jiān)理實際取費符合規(guī)定收費標準監(jiān)理實際取費超出規(guī)定收費標準		口符合口不符合
	監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況	按規(guī)定編制、審批，并嚴格執(zhí)行按規(guī)定編制、審批，但執(zhí)行不認真未按規(guī)定編制、審批		口符合口基本符合口不符合
	對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查情況	認真進行審查不認真進行審查未進行審查		口符合口基本符合口不符合
監(jiān)理單位從業(yè)行為基本情況	對分包單位的資質(zhì)進行審核情況	嚴格進行審查不嚴格進行審查未進行審查		口符合口基本符合口不符合
	見證取樣制度的實施情況	嚴格實施見證取樣制度不嚴格實施見證取樣制度不實施見證取樣制度		口符合口基本符合口不符合
	施工組織設計、專項施工方案審核情況	嚴格按規(guī)定審核施工組織設計、專項施工方案不嚴格審核施工組織設計、專項施工方案未審核施工組織設計、專項施工方案		口符合口基本符合口不符合
	對重點部位、關鍵工序?qū)嵤┡哉?nbsp;監(jiān)理情況	嚴格按規(guī)定實施旁站監(jiān)理實施旁站監(jiān)理，但不嚴格到位未實施旁站監(jiān)理		口符合口基本符合口不符合
	檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收情況	嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收不按檢驗批、分項、分部（子分部）工程質(zhì) 量驗收		口符合口基本符合口不符合
	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結果的復查情況	質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)齊全，質(zhì)量問題整改結果的復查及時，資料齊全質(zhì)量問題通知單簽發(fā)手續(xù)不全，質(zhì)量問題整改結果的復查資料不全不按規(guī)定簽發(fā)質(zhì)量問題通知單，質(zhì)量問題整改結果不復查		口符合口基本符合口不符合
	現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料編制情況	現(xiàn)揚工地例會記錄、日志、月報等資料規(guī)范、完善現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料不規(guī) 范、完善無現(xiàn)場工地例會記錄、日志、月報等資料		口符合口基本符合口不符合
	其他問題

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